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湖南省物價局關(guān)于印發(fā)《湖南省建設(shè)工程造價咨詢服務(wù)收費(fèi)管理辦法》的通知
湖南省物價局文件
湘價服[2009]81號
湖南省物價局關(guān)于印發(fā)《湖南省建設(shè)工程造價咨詢服務(wù)收費(fèi)管理辦法》的通e
各市州物價局：
為進(jìn)一步規(guī)范建設(shè)工程造價咨詢服務(wù)收費(fèi)，維護(hù)工程造價咨詢行業(yè)發(fā)展的良好環(huán)境，省局對2007年制定的《湖南省建設(shè)工程造價咨詢服務(wù)收費(fèi)管理辦法》進(jìn)行了修訂，現(xiàn)印發(fā)給你們，請遵照執(zhí)行。執(zhí)行中有何問題，請及時反饋。
附件：《湖南省建設(shè)工程造價咨詢服務(wù)收費(fèi)管理辦法》
為進(jìn)一步規(guī)范建設(shè)工程造價咨詢服務(wù)收費(fèi)，維護(hù)工程造價咨詢行業(yè)發(fā)展的良好環(huán)境，省局對2007年制定的《湖南省建設(shè)工程造價咨詢服務(wù)收費(fèi)管理辦法》進(jìn)行了修訂，現(xiàn)印發(fā)給你們，請遵照執(zhí)行。執(zhí)行中有何問題，請及時反饋。
附件：《湖南省建設(shè)工程造價咨詢服務(wù)收費(fèi)管理辦法》
二○○九年六月二日
附件：
湖南省建設(shè)工程造價咨詢服務(wù)收費(fèi)管理辦法
第一條為規(guī)范建設(shè)工程造價咨詢服>收費(fèi)行為，維護(hù)工程造價咨詢服務(wù)單位和委托人的合法權(quán)益，促進(jìn)建設(shè)工程造價咨詢行業(yè)的健康發(fā)展，根據(jù)《湖南省服務(wù)價格管理條例》的有關(guān)規(guī)定，制定本辦法。
第二條 本辦法適用于我省行政區(qū)域內(nèi)從事建設(shè)工程造價咨詢服務(wù)的單位（以下簡稱“咨詢服務(wù)單位”）和委托人。
第三條 建設(shè)工程造價是指建設(shè)項目從籌建到竣工驗收交付使用期間所需的全部費(fèi)用。建設(shè)工程造價咨詢服務(wù)是指工程造價咨詢單位接受委托，對建設(shè)項目的工程造價的確定與控制提供專業(yè)服務(wù)，出具工程造價成果文件的活動。咨詢服務(wù)內(nèi)容包括：建設(shè)項目投資估算的編制、審核及項目的經(jīng)濟(jì)評價；工程概算、工程預(yù)算、工程結(jié)算、竣工決算、工程量清單、工程招標(biāo)標(biāo)底、投標(biāo)報價的編制、審核；工程洽商、工程變更及合同價款的調(diào)整和索賠費(fèi)用的計算；工程建設(shè)項目全過程工程造價控制等造價咨詢服務(wù)。
第四條 工程造價咨詢服務(wù)單位是指依法成立，經(jīng)工商行政管理部門登記注冊，并取得《工程造價咨詢企業(yè)資質(zhì)證書》，具備從業(yè)資質(zhì)的中介機(jī)構(gòu)。符合上述條件的機(jī)構(gòu)和單位，方可接受委托從事工程造價咨詢服務(wù)業(yè)務(wù)。
第五條 咨詢服務(wù)單位接受委托提供咨詢服務(wù)，可向委托人收取咨詢服務(wù)費(fèi)。咨詢服務(wù)單位收取咨詢服務(wù)費(fèi)應(yīng)考慮下列因素：
1、咨詢服務(wù)單位資質(zhì)等級和信譽(yù)；
2、咨詢服務(wù)過程中的勞動耗費(fèi)；
3、計入收費(fèi)計費(fèi)基數(shù)的貴重材料及設(shè)備的多少；
4、咨詢服務(wù)單位可能承擔(dān)的風(fēng)險和責(zé)任；
5、社會經(jīng)濟(jì)發(fā)展?fàn)顩r和企業(yè)的承受能力。
第六條 工程造價咨詢服掠ψ裱誠實信用、公平競爭和自愿委托、服務(wù)有償?shù)脑瓌t，遵守國家法律、法規(guī)和政策規(guī)定，禁止任何單位和個人分割、封鎖、壟斷工程造價咨詢業(yè)務(wù)，禁止采取抬高或壓低價格、給回扣、索要回扣等不正當(dāng)手段承攬業(yè)務(wù)。
第七條 咨詢服務(wù)單位開展工程造價咨詢業(yè)務(wù)應(yīng)與委托方簽訂服務(wù)合同，明確技術(shù)質(zhì)量要求和雙方權(quán)利、義務(wù)、收費(fèi)標(biāo)準(zhǔn)、預(yù)付款比例、價款支付方式等，并按合同規(guī)定提供質(zhì)量可靠的造價咨詢服務(wù)。無咨詢服務(wù)合同的不得收取咨詢服務(wù)費(fèi)；服務(wù)達(dá)不到合同規(guī)定的扣除相應(yīng)部分的收費(fèi)。具體扣除比例，雙方應(yīng)在合同中明確。
第八條 工程造價咨詢服務(wù)收費(fèi)實行政府指導(dǎo)價管理，收費(fèi)管理辦法和收費(fèi)標(biāo)準(zhǔn)由省物價局統(tǒng)一制定，省物價局將根據(jù)建設(shè)工程造價咨詢服務(wù)的社會平均成本變化、社會經(jīng)濟(jì)發(fā)展?fàn)顩r和造價咨詢服務(wù)收費(fèi)趨勢適時調(diào)整收費(fèi)標(biāo)準(zhǔn)。各市州物價局可結(jié)合當(dāng)?shù)貙嶋H按省定的收費(fèi)標(biāo)準(zhǔn)確定具體下浮幅度，但最大下旆度不得超過20%。
近期全省建設(shè)工程造價咨詢服務(wù)收費(fèi)指導(dǎo)標(biāo)準(zhǔn)見附表。
第九條 工程造價咨詢服務(wù)合同簽訂后，委托方應(yīng)按合同約定支付預(yù)付款。合同中未明確的，可按不低于基本收費(fèi)的40%預(yù)付工程造價咨詢服務(wù)費(fèi)。
第十條 因咨詢服務(wù)單位過錯而終止委托關(guān)斕模咨詢服務(wù)單位應(yīng)當(dāng)退還向委托人預(yù)收的全部咨詢服務(wù)費(fèi)；非因咨詢服務(wù)單位過錯而終止委托關(guān)系的，咨詢服務(wù)單位應(yīng)按終止合同之日止實際完成工作量占全部工作量比例收取咨詢服務(wù)費(fèi)，并向委托方出具完成工作量清單和工作成果文件。合同雙方對于過錯責(zé)任發(fā)生爭議時，應(yīng)按合同約焐昵脛儼茫合同未約定的由工程造價咨詢行業(yè)主管部門調(diào)解。
第十一條 建設(shè)工程造價咨詢服務(wù)收費(fèi)實行明碼標(biāo)價制度。咨詢服務(wù)單位應(yīng)在其經(jīng)營場所的醒目位置公布服務(wù)項目、服務(wù)內(nèi)容、計費(fèi)方式、收費(fèi)標(biāo)準(zhǔn)等事項，自覺接受社會的監(jiān)督和物價部門的檢查。
第十二條 咨旆務(wù)單位應(yīng)持收費(fèi)批準(zhǔn)文件及相關(guān)資質(zhì)到當(dāng)?shù)赝壩飪r部門辦理服務(wù)價格登記手續(xù)，接受價格主管部門組織的年度檢審。
第十三條 咨詢服務(wù)單位有下列價格違法行為之一的，由價格主管部門依法查處：
1、違反規(guī)定擴(kuò)大范圍收費(fèi)的；
2、擅自提高或降低收費(fèi)標(biāo)準(zhǔn)、或利用收費(fèi)手段進(jìn)行不正當(dāng)價格競爭的；
3、不按規(guī)定明碼標(biāo)價的；
4、不按規(guī)定辦理服務(wù)價格登記證或不按規(guī)定接受價格主管部門年度檢審的；
5、不如實提供價格檢查所需資料的；
6、違反自愿原則，與行政機(jī)關(guān)或行使行政職能的事業(yè)單位、行業(yè)組織聯(lián)⑾攣幕蛐議，強(qiáng)制或變相強(qiáng)制委托人接受指定服務(wù)并收費(fèi)的；
7、違反本辦法的其他價格違法行為。
第十四條 本辦法由省物價局負(fù)責(zé)解釋。
第二條 本辦法適用于我省行政區(qū)域內(nèi)從事建設(shè)工程造價咨詢服務(wù)的單位（以下簡稱“咨詢服務(wù)單位”）和委托人。
第三條 建設(shè)工程造價是指建設(shè)項目從籌建到竣工驗收交付使用期間所需的全部費(fèi)用。建設(shè)工程造價咨詢服務(wù)是指工程造價咨詢單位接受委托，對建設(shè)項目的工程造價的確定與控制提供專業(yè)服務(wù)，出具工程造價成果文件的活動。咨詢服務(wù)內(nèi)容包括：建設(shè)項目投資估算的編制、審核及項目的經(jīng)濟(jì)評價；工程概算、工程預(yù)算、工程結(jié)算、竣工決算、工程量清單、工程招標(biāo)標(biāo)底、投標(biāo)報價的編制、審核；工程洽商、工程變更及合同價款的調(diào)整和索賠費(fèi)用的計算；工程建設(shè)項目全過程工程造價控制等造價咨詢服務(wù)。
第四條 工程造價咨詢服務(wù)單位是指依法成立，經(jīng)工商行政管理部門登記注冊，并取得《工程造價咨詢企業(yè)資質(zhì)證書》，具備從業(yè)資質(zhì)的中介機(jī)構(gòu)。符合上述條件的機(jī)構(gòu)和單位，方可接受委托從事工程造價咨詢服務(wù)業(yè)務(wù)。
第五條 咨詢服務(wù)單位接受委托提供咨詢服務(wù)，可向委托人收取咨詢服務(wù)費(fèi)。咨詢服務(wù)單位收取咨詢服務(wù)費(fèi)應(yīng)考慮下列因素：
1、咨詢服務(wù)單位資質(zhì)等級和信譽(yù)；
2、咨詢服務(wù)過程中的勞動耗費(fèi)；
3、計入收費(fèi)計費(fèi)基數(shù)的貴重材料及設(shè)備的多少；
4、咨詢服務(wù)單位可能承擔(dān)的風(fēng)險和責(zé)任；
5、社會經(jīng)濟(jì)發(fā)展?fàn)顩r和企業(yè)的承受能力。
第六條 工程造價咨詢服掠ψ裱誠實信用、公平競爭和自愿委托、服務(wù)有償?shù)脑瓌t，遵守國家法律、法規(guī)和政策規(guī)定，禁止任何單位和個人分割、封鎖、壟斷工程造價咨詢業(yè)務(wù)，禁止采取抬高或壓低價格、給回扣、索要回扣等不正當(dāng)手段承攬業(yè)務(wù)。
第七條 咨詢服務(wù)單位開展工程造價咨詢業(yè)務(wù)應(yīng)與委托方簽訂服務(wù)合同，明確技術(shù)質(zhì)量要求和雙方權(quán)利、義務(wù)、收費(fèi)標(biāo)準(zhǔn)、預(yù)付款比例、價款支付方式等，并按合同規(guī)定提供質(zhì)量可靠的造價咨詢服務(wù)。無咨詢服務(wù)合同的不得收取咨詢服務(wù)費(fèi)；服務(wù)達(dá)不到合同規(guī)定的扣除相應(yīng)部分的收費(fèi)。具體扣除比例，雙方應(yīng)在合同中明確。
第八條 工程造價咨詢服務(wù)收費(fèi)實行政府指導(dǎo)價管理，收費(fèi)管理辦法和收費(fèi)標(biāo)準(zhǔn)由省物價局統(tǒng)一制定，省物價局將根據(jù)建設(shè)工程造價咨詢服務(wù)的社會平均成本變化、社會經(jīng)濟(jì)發(fā)展?fàn)顩r和造價咨詢服務(wù)收費(fèi)趨勢適時調(diào)整收費(fèi)標(biāo)準(zhǔn)。各市州物價局可結(jié)合當(dāng)?shù)貙嶋H按省定的收費(fèi)標(biāo)準(zhǔn)確定具體下浮幅度，但最大下旆度不得超過20%。
近期全省建設(shè)工程造價咨詢服務(wù)收費(fèi)指導(dǎo)標(biāo)準(zhǔn)見附表。
第九條 工程造價咨詢服務(wù)合同簽訂后，委托方應(yīng)按合同約定支付預(yù)付款。合同中未明確的，可按不低于基本收費(fèi)的40%預(yù)付工程造價咨詢服務(wù)費(fèi)。
第十條 因咨詢服務(wù)單位過錯而終止委托關(guān)斕模咨詢服務(wù)單位應(yīng)當(dāng)退還向委托人預(yù)收的全部咨詢服務(wù)費(fèi)；非因咨詢服務(wù)單位過錯而終止委托關(guān)系的，咨詢服務(wù)單位應(yīng)按終止合同之日止實際完成工作量占全部工作量比例收取咨詢服務(wù)費(fèi)，并向委托方出具完成工作量清單和工作成果文件。合同雙方對于過錯責(zé)任發(fā)生爭議時，應(yīng)按合同約焐昵脛儼茫合同未約定的由工程造價咨詢行業(yè)主管部門調(diào)解。
第十一條 建設(shè)工程造價咨詢服務(wù)收費(fèi)實行明碼標(biāo)價制度。咨詢服務(wù)單位應(yīng)在其經(jīng)營場所的醒目位置公布服務(wù)項目、服務(wù)內(nèi)容、計費(fèi)方式、收費(fèi)標(biāo)準(zhǔn)等事項，自覺接受社會的監(jiān)督和物價部門的檢查。
第十二條 咨旆務(wù)單位應(yīng)持收費(fèi)批準(zhǔn)文件及相關(guān)資質(zhì)到當(dāng)?shù)赝壩飪r部門辦理服務(wù)價格登記手續(xù)，接受價格主管部門組織的年度檢審。
第十三條 咨詢服務(wù)單位有下列價格違法行為之一的，由價格主管部門依法查處：
1、違反規(guī)定擴(kuò)大范圍收費(fèi)的；
2、擅自提高或降低收費(fèi)標(biāo)準(zhǔn)、或利用收費(fèi)手段進(jìn)行不正當(dāng)價格競爭的；
3、不按規(guī)定明碼標(biāo)價的；
4、不按規(guī)定辦理服務(wù)價格登記證或不按規(guī)定接受價格主管部門年度檢審的；
5、不如實提供價格檢查所需資料的；
6、違反自愿原則，與行政機(jī)關(guān)或行使行政職能的事業(yè)單位、行業(yè)組織聯(lián)⑾攣幕蛐議，強(qiáng)制或變相強(qiáng)制委托人接受指定服務(wù)并收費(fèi)的；
7、違反本辦法的其他價格違法行為。
第十四條 本辦法由省物價局負(fù)責(zé)解釋。
湖南省建設(shè)工程造價咨詢服務(wù)收費(fèi)指導(dǎo)標(biāo)準(zhǔn)
收費(fèi)項目 | 計費(fèi)基數(shù) | 基準(zhǔn)費(fèi)率（‰） | 服務(wù)內(nèi)容 | |||||
500萬元以下 (含500萬元) | 500～ 1000萬元 (1000萬元) | 1000～ 5000萬元 (含5000萬元) | 5000萬元 以上 | |||||
投資估算 | 工程造價 | 0.9 | 0.7 | 0.3 | 0.1 | 調(diào)查、收信資料，完成和出具投資估算或可行性經(jīng)e評價報告。 | ||
可行性經(jīng)濟(jì)評價 | 工程造價 | 2.7 | 2 | 1 | 0.3 | |||
工程概算編制 | 工程造價 | 2.8 | 1.5 | 0.8 | 0.3 | 收信資料，根據(jù)初步設(shè)計圖計算或復(fù)核工程量，進(jìn)行工料分析，出具工程概算書或?qū)徍藞蟾妗?/DIV> | ||
工程概算審核 | 工程造價 | 1.2 | 0.8 | 0.4 | 0.1 | |||
施工圖、預(yù)、結(jié)算或標(biāo)底編制 | 土建工程 | 工程造價 | 6 | 4.5 | 2.5 | 1 | 收信資料，D據(jù)施工圖或竣工圖以及施工技術(shù)規(guī)范計算工程量，進(jìn)行工料分析，完成計價，出具工程預(yù)算書或工程結(jié)算書。 | |
安裝、二次裝飾、仿古、園林綠化工程 | 工程造價 | 7 | 5.5 | 3.5 | 1.1 | |||
標(biāo)底和投標(biāo)報價審核及最低價詢標(biāo) | 送審工程造價 | 3 | 1.5 | 1 | 0.4 | 根據(jù)有關(guān)規(guī)定，對工程量、材料設(shè)備價格、計價方法、計價過程進(jìn)行快速審查、復(fù)核，出具相應(yīng)報告。 | ||
工程預(yù)、結(jié)算、清單計價初次審核 | 基本 服務(wù)費(fèi) | 土建工程 | 送審工程造價 | 5 | 3 | 1.5 | 0.5 | 根據(jù)有關(guān)規(guī)定，對工程量、材料設(shè)備價格、計價方法、計價過程進(jìn)行全面和詳細(xì)審查、復(fù)核，出具相應(yīng)報告。 |
安裝、二次裝飾、仿古、園林綠化工程 | 送審工程造價 | 6 | 4 | 2.5 | 0.7 | |||
核增或核減收費(fèi) | 核增或核減額 | 60 | 45 | 30 | 10 | |||
工程量清單編制和清單計價 | 土建工程 | 工程造價 | 7 | 5 | 3 | 1.1 | 根據(jù)業(yè)主提供的施工圖以及工程量清單計價規(guī)范，計算符合標(biāo)準(zhǔn)的工程量清單、工程量清單綜合單價和總價，出具相應(yīng)報告。僅提供工程量清單編制的按標(biāo)準(zhǔn)的60%收費(fèi)，計價基數(shù)按工程投資總額（地價除外）計算。只提供清單計價的>標(biāo)準(zhǔn)的40%收費(fèi)。 | |
安裝、二次裝飾、仿古、園林綠化工程 | 工程造價 | 8 | 6 | 4 | 1.2 | |||
工程洽商、變更及合同爭議的鑒證與索賠、工程造價糾紛鑒證 | 工程造價 | 8 | 6 | 4 | 1.2 | 承擔(dān)有關(guān)工程造價談判、調(diào)查取證、最終作出具體工程造價結(jié)論或報告等工作。 | ||
注冊造價工程師技術(shù)咨詢 | 每人每小時 | 50～500元（為完成委托任務(wù)發(fā)生的差旅、交通 費(fèi)由委托方憑據(jù)另付） | ||||||
工程建設(shè)項目全過程工程造價控制服務(wù) | 由委托雙方協(xié)商確定收費(fèi)標(biāo)準(zhǔn) | |||||||
注：1、上表收費(fèi)實行差額定率累進(jìn)計費(fèi)，低于1000元的按1000元。計費(fèi)方式舉例如下：某土建工程施工圖預(yù)算編制的工程造價為5000萬，計算服務(wù)費(fèi)為：500萬元*6‰+（1000-500）萬元*4.5‰+（5000-1000）萬元*2.5‰=15.25萬元；
O2、計費(fèi)基數(shù)以單位工程金額計算；合同包干加簽證的項目，包干部分應(yīng)計入計費(fèi)基數(shù)；
3、工程預(yù)、結(jié)算以及清單計價復(fù)審，除按上表向委托方收取初審基本服務(wù)費(fèi)外，另可在初審核增或核減收費(fèi)比率的基礎(chǔ)上增加20‰；
4、核增或核減收費(fèi)是按核增額或核減額分別計費(fèi)；
5、復(fù)審是指工程造價咨詢單位接受委托，對經(jīng)發(fā)承包雙方確認(rèn)的工程造價成果文件進(jìn)行的再次審核。初次審核金額以承包方提交的工程造價為準(zhǔn)。
6、市政、人防、水利、電力、交通工程低于2億元以下的工程項目，參照本收費(fèi)標(biāo)準(zhǔn)執(zhí)行，2億元以上的工窒钅浚按本收費(fèi)標(biāo)準(zhǔn)的60%執(zhí)行；
O2、計費(fèi)基數(shù)以單位工程金額計算；合同包干加簽證的項目，包干部分應(yīng)計入計費(fèi)基數(shù)；
3、工程預(yù)、結(jié)算以及清單計價復(fù)審，除按上表向委托方收取初審基本服務(wù)費(fèi)外，另可在初審核增或核減收費(fèi)比率的基礎(chǔ)上增加20‰；
4、核增或核減收費(fèi)是按核增額或核減額分別計費(fèi)；
5、復(fù)審是指工程造價咨詢單位接受委托，對經(jīng)發(fā)承包雙方確認(rèn)的工程造價成果文件進(jìn)行的再次審核。初次審核金額以承包方提交的工程造價為準(zhǔn)。
6、市政、人防、水利、電力、交通工程低于2億元以下的工程項目，參照本收費(fèi)標(biāo)準(zhǔn)執(zhí)行，2億元以上的工窒钅浚按本收費(fèi)標(biāo)準(zhǔn)的60%執(zhí)行；
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